Государственная служба по вопросам труда сообщила об ужесточении контроля бизнеса на предмет трудового оформления своих работников. Проверки будут проводится также при содействии сотрудников Государственной налоговой службы, Национальной полиции, центров занятости, Пенсионного фонда, органов местного самоуправления и т. д. Основной целью данных проверок будет выявление неоформленных работников.
Нужно ли искать подвох в ужесточении или это поддержание традиционных проверок согласно Порядку соответствующего контроля? Может ли это быть связано со смягчением карантина? С 1 сентября минимальная заработная плата должна составлять 5000 гривен. А в связи с этим возникает вопрос, как все будет происходить на практике в условиях кризиса и пандемии коронавируса. Слишком много аргументов против, а именно: риск роста инфляции, значительное повышение расходов бюджета, дефицит и увеличение налоговой нагрузки на бизнес.
Прогнозы не радуют, так как в основном это коснётся добросовестных налогоплательщиков, при этом даже тех, чьи выплаты превышают минимум. Давление государства на налогоплательщиков повлечёт за собой рост такого явления, как теневая заработная плата. Всё это негативно повлияет на ведение и развитие бизнеса, на граждан, а соответственно, и на государство в целом.
Очень жёсткие меры ждут «теневых» бизнесменов, наказание может быть финансовым, административным и даже уголовным. Немного чисел, чтобы наглядно оценить ситуацию, в которой окажутся работодатели:
- финансовая ответственность – штрафные санкции начиная от 47,2 тысяч гривен;
- административная ответственность – штрафные санкции начиная от 8,5 тысяч гривен;
- уголовная ответственность – штрафные санкции начиная от 34 тысяч гривен и лишение права занимать определённые должности или заниматься соответствующей деятельностью до пяти лет, также грозят арест до шести месяцев и исправительные работы до двух лет.
Финансовые риски и последствия уклонения от трудового договора значительно превышают затраты, возникающие при оформлении трудовых взаимоотношений с работниками согласно законодательству. В любом случае, именно ответственные работодатели и работники, которые платят налоги, влияют на выплату пенсий, больничных, содержание школ, дорог и т. д.
Основания, по которым может прийти инспектор труда.
- Если работник обращается с жалобой о нарушении его или чьих-либо прав.
- Если так установил суд.
- Если должностные лица проинформировали соответствующие органы.
- Если поступило обращение о нарушении правил, установленных законом.
- Если СМИ и другие источники, проанализировав информацию, настаивают на проверке.
- Если это инициатива профсоюзных органов.
- Если это поручение премьер-министра Украины.
- Если это поручение Верховной Рады.
- Если работники Налоговой службы и Пенсионного фонда информируют о необходимости проверки.
- Если это поручение народного депутата.
Всё вышеперечисленное является прямым основанием для визита инспектора труда, при этом любая информация, анализ и наблюдение сейчас рассматриваются и не остаются без внимания. Для того чтобы качественно мониторить и научиться вычислять «теневой» бизнес, нужно активировать всевозможные методы.
В данной ситуации никого не должно удивлять или вызывать вопросы, если инспектор придёт без предупреждения, причём, сделать он это может в любое время. Он имеет право получить доступ ко всем помещениям и проверять любые документы, общаться как с руководством, так и с работниками. Инспектор может фотографировать, записывать и снимать всё, что ему нужно, во время проверки. А если есть необходимость, привлекать соответствующие органы. Также частым явлением стали проверки дистанционно.
Нельзя оставить без внимания обстоятельства, которые напрямую связаны с ужесточением проверок. Основная причина – это уменьшение количества занятого населения – за год почти на полмиллиона. В связи с поддержанием карантинных мер многие начали работать дистанционно. А введённый мораторий на проведение проверок, безусловно, только усугубил ситуацию. Но инспекторы уже ищут пути вычисления «теневого» бизнеса и постепенно вводят меры контроля, которые необходимы в послекарантинный период.
Кто в зоне риска? Так как заработная плата всё же поднялась, а проверки усилились, то нужно готовиться к тому, что «теневой» бизнес будет активно уничтожаться. Для этого будут использовать всевозможные методы. Конечно же, в первую очередь такие меры контроля коснутся тех работодателей, которые имеют высокие риски использования наёмного труда без заключения трудового договора. Это такие сферы: общественное питание, торговля, сфера услуг, строительство, охранная деятельность, лесное, сельское и рыбное хозяйство. Согласно анализу, такие предприятия могут не только минимизировать количество работников, но также устанавливать минимальную зарплату, зарплату за неполный рабочий день и т. д.
Чего же ожидать предпринимателям? Незапланированных и строгих проверок. Особое внимание будет уделено документации, а именно – отчетности, соблюдению всех необходимых мер и соответствию законодательству.
Ещё раз хочется подчеркнуть то, что всё вышесказанное препятствует прозрачному ведению бизнеса и может только усугубить кризисную ситуацию, так как законным путём вести бизнес становится крайне сложно. Спорный курс на поддержание экономики и контроль бизнеса может иметь негативный характер.